富人必须面对不义之财之路行不通了从严
2016-12-20 来源:本站原创 浏览次数:次最近看到一篇文章,里面有个问题值得思考:按职业划分,这几年中国哪类人变化最大?
做媒体的说,他们变化大,全部都是自媒体,纸媒已经被时代抛弃。零售商说,店主变化最大,因为卖东西越来越难,连零售之王“大润发“也已经开始倒闭。
这样的回答很多。从更广义的角度看,我觉得公务员、国家干部,也就是民间俗称的官员,变化最大。如今,从严治党的趋势下,这些官员受到的约束加强了,权力有限了,责任倒是加重了,以前以为公务员就意味着少干活多拿钱的也基本无法实现了。
根据中央纪委监察部网站文章,纪委网站昨天发布消息,年至年9月,全国纪检监察机关共立案.8万件,给予党纪政纪处分万人。
十八大以来查处的中管干部覆盖了31个省(区、市)。截至目前,中央纪委监察部网站公开发布的纪律审查消息中,接受组织调查的中管干部共计人,其中省(区、市)70人。此外,不少中央一级党和国家机关、国企和金融单位也有被查处的中管干部,涉及司法、金融、环保、安监、体育等多个领域。党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,这三种情况同时具备的是执纪审查的重中之重。中央纪委监察部网站年以来公开发布的72份中管干部党纪处分通报中,有46个出现“十八大后仍不收敛、不收手”等表述,占比64%,不少领导干部被指“性质恶劣、情节严重”。
在纪律审查环节,各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点。中央纪委监察部网站年以来公开发布的28份中管干部党纪处分通报中,79%的中管干部涉及违反中央八项规定精神的问题。
什么是从严治富?治富不是“致富”,中国要实现全面小康,就必须继续
“让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风”(李克强)。鼓励双创,鼓励致富,做大蛋糕,努力消除一切束缚生产力发展的体制机制障碍,这个方向不会变,也不能变。
从严治富的意思是:在经济来源方面、创富路径方面,抛弃过去错误的只图GDP,非公平、公正的竞争环境下成就的“富”!在转变经济发展方式的同时,以一种更健康、和谐、文明的方式创造财富!!
从严治富的政治信号从年改革开放开始,邓小平就提出了“让一部分先富起来”“先富带动后富”的口号,然而今天,这种口号已经不再适用!!!今天,已经有了一些新的政治信号!!
第一个信号是共同富裕。习近平在担任中共中央总书记一个多月后就到阜平县看望慰问困难群众,提出“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求”。在年新年贺词中,他说,“
年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。中共十八届五中全会明确了未来5年我国发展的方向。前景令人鼓舞、催人奋进,但幸福不会从天降。我们要树立必胜信念、继续埋头苦干,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力推进结构性改革,着力推进改革开放,着力促进社会公平正义,着力营造政治上的绿水青山,为全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步。
他有一段话,比较完整地体现了他的财富观——“我国经济发展的‘蛋糕’不断做大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。为此,我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现‘富者累巨万,而贫者食糟糠’的现象。”
请注意,“富者累巨万,而贫者食糟糠”,是绝不能出现。在十八届五中全会上,习近平这样解释共享发展理念,共享是全民共享,共享是全面共享,共享是共建共享,共享是渐进共享。
这种共同富裕和共享发展的理念,在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,有具体的要求:规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。
第二个信号,是中国已经明确了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确了发展方式要从规模速度型转向质量效率型,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动,明确了供给侧结构性改革的方向。那么,和这些要求不符合的致富之道,一定不会再受待见。
第三个信号,是构建“亲”“清”新型政商关系。习近平今年“两会”看望民建、工商联委员时说,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。新型政商关系就是“亲”、“清”两个字。对民营企业家而言,所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
习近平经常对党的干部提自重、自省、自警、自励,洁身自好,存正祛邪的要求,现在把“洁身自好”四个字送给民营企业家,显然也是有寓意的。他对企业的要求说的很直白,比如今年在网络安全和信息化工作座谈会上说,当前,我国互联网市场也存在一些恶性竞争、滥用市场支配地位等情况,中小企业对此意见不少。一些涉及国家利益、国家安全的数据,很多掌握在互联网企业手里,如果企业在数据保护和安全上出了问题,对自己的信誉也会产生不利影响。“行生于己,名生于人。”只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富,只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。这些话主要说给听?大家心知肚明。像BAT这样的企业,是中国互联网的中流砥柱,是国民经济和社会生活的基础设施,作为境外上市公司其治理和管理相对来说也比较严格,尚且被严肃提醒和“敲打”,更不要说那些贪天之功、坐地生财、炫富骄人、投机钻营的“富豪”了。
从严治富涉及方方面面
从严治富,具体会在哪些地方展开?
从制度环境的角度,它包括:
打击权贵资本,对贪腐行为保持高压态势,在《联合国反腐败公约》框架下积极开展国际合作,健全追逃追赃配套法规制度;依法治国,依法行政,建设清廉政府、责任政府、阳光政府、有限政府(有限之后再有为)。这是从长远和根本上切断权力与资本的联系。鸡蛋鸭蛋没有缝隙了,资本也就不叮了。资本逐利天经地义,但没有谁天生愿意当苍蝇,蝇营狗苟。从财富生成的角度,它包括:立足于维护顾客和消费者权益,立足于公开公平公正的三公原则,立足于建设法治化的市场经济,褒扬诚信,惩戒失信,打击假冒伪劣,抑制不正当竞争,堵住税收跑冒滴漏,严处一切经济诈骗,提高保护环境意识和维护劳动者权益意识,最终建立起“市场良序”,确保消费者和投资者不被违法者伤害。在这方面,客观地说,品牌企业做的是比较好的,大量假冒伪劣和金融、电信、营销、税收等方面的诈骗,都是偷偷摸摸的“小鱼小虾”所为,但范围很广,窝点很多,屡禁不止,不断演绎出新花样;而由于一些地方“眼开眼闭”,加上执法人员不够,这种“平庸的恶”似乎有蔓延之势。从财富调节的角度,它包括:防止经济脱实向虚,防范金融走上以交易套利、杠杆撬利、衍生获利为主导的过度虚拟化,控制资产泡沫,防止严重通膨,打击上市公司靠泡沫和造假“洗劫”投资者;防止“富人太富、穷人仍穷、阶层固化、代际固化”,将资本利得纳入综合收入申报范畴,逐步建立信息完整的个人账户系统,推进个人所得税改革,开征新的财产税种,等等。朱镕基在担任总理时曾表示,《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”,名列榜前的有不少还是政协委员,请税务部门调查了一下,看看他们交没交个人所得税,结果都没有交。原因是他们把个人收入都合到工厂里了,个人用的都在工厂税前列支了。他说,“我看个人所得税还是应该交,我的工资超过元的都交(税)了,为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的。”随着账户完善、统计完善、制度完善以及区别化征管的加强,这种“为富不税”的情况今后肯定会减少。
那么,一个问题就来了:
富人,要不要“逃走”???
或许有的富人会说,看来要抓紧移民、转移财产了。其实,从严治富、提高税收透明度、打击逃税、在税源国际化进程中保护好本国税基,这是一个全球性趋势,而且世界各国正在互相合作。全球从严治富的背景,是全球性的贫富分化。
从到年,经济全球化推动世界的绝对贫困人口减少了6.5亿,贫困人口比例由52.2%下降到22.4%,但无论发达经济体还是发展中经济体,从相对意义上说,出现了更大的财富分化、阶层分化和社会失衡。年金融危机之后,更出现了“经济越衰退、富豪更富有”的现象。根据国际慈善组织“乐施会”的报告,从年至年,全球最富有的62位富豪的净资产增加了多亿美元,而全球最贫穷的36亿人的净资产缩水1万亿美元。年,大约个全球最富的人的财富相当于全球最穷人口财富的一半,年这一数字降到80个,年降到62个。《悉尼先驱晨报》甚至预测,到年,可能1个最富的人就能抵上世界上一半的穷人。德新社呼吁:对于超级富豪们,世界需要制定新的规则,一个新的、公平的经济和财政政策,特别是打击所谓的避税天堂。
不仅全球经济和财政需要再平衡,全球财富分配也面临着再平衡。所以未来最可能的情况是:贪官逃不走,逃走也要回,富人的不正当财富也很难逃走;即使是正当财富,要承担的税负也可能增多。
中国的财政赤字在攀升,老龄化在加剧,社保缺口很大,低效国企在吞噬巨额低成本资金的同时几乎不创造经济净福利(EVA),所以企业和富人要减负,没有客观基础。今年前三个季度,全国财政收入已经突破15万亿(一般公共预算收入亿元,全国政府性基金收入亿元,其中包括国有土地使用权出让收入亿元),但各地的钱袋子依然很紧。除非全面深化改革真正落实,大大降低制度性交易成本,新一轮创业创新取得实质性突破,财富能够充分涌流,覆盖支出后还有一定余量,否则普遍降低税负很难。
我们再来具体看看富人“出逃”要面对怎样的“壁垒”——根据OECD(经济合作与发展组织)发起、已开始在全球实施的《通用报告准则》(CRS,用于指导参与司法管辖区定期对税收居民金融账户信息进行交换),从年9月起,中国个人及其控制的公司,在个参与国或地区开设的银行账户信息,将会自动呈报于中国税务机关;与此同时,其他参与国或地区也将自动收到由中国提供的信息。美国没有参加CRS,但早在年奥巴马就签署了《海外账户纳税法案》(FATCA,俗称肥咖方案),年7月1日正式启动,年到年分阶段实施,这个方案使美国有能力在全球范围内收集纳税人的海外账户信息。所以富人面对的情况是,美国有“肥咖”,美国之外有CRS。“肥咖”要求美国境外拥有5万美元以上海外金融资产的公民个人和25万美元以上的机构组织都要申报。CRS的影响范围更大,它对个人账户没有可以豁免审查的账户余额门槛,所有个人账户必须全部申报;只有一点弹性,就是收集信息日之前开立的机构组织,25万美元余额以下的可以不申报,超过也要申报。请记住,中国加入了CRS,将从明年1月1日起开始收集账户信息。显然,银行保密时代已经终结,全球税收情报自动交换网络已经开始酝酿,想通过离岸避税港藏匿资产、避纳税义务,一天比一天难。有朋友说,可以通过到香港买保险,刷银联卡,部分实现境外资产配置。我请教了友邦保险的资深专家,发现也是似是而非。确实,以前有人这样做,但严格按照规定的话,一是资金出境不一定符合外汇管理规范,二是到境外买保险一般限定为到境外商务出差、旅游、留学等方面的险种,拿保险作为出境通道,有不小的风险。也有人到境外买房,但用个人还是公司身份、用外国人还是本国人身份买,关系到将来转售、继承的利得差异,弄不好会买成一个“包袱”。如果移民,是一回事,不移民,身在中国心在外,东转西挪,买东买西,不是什么好办法。所以说到最后,富人不妨回头想一想,生长在一个放之全球其市场将会最大、机会最多、也最熟悉的国度,干嘛一定要走?中国有中国的问题,但在这里,你有机会成为解决问题的一员,到了国外,天花板的问题、文化的问题,解决起来更难。更好的中国和更好的富人,相互需要一个更好的中国,是能够创造更多财富的中国。在这个方向上,要鼓励创富,保障私有财产;要创造更好的企业发展环境,企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。这方面要做的工作很多。但同时,一个更好的中国,是离共同富裕更近而不是更远的中国。在这个方向上,问题丝毫不能低估。部分行业的行政垄断,劳动力市场的城乡分隔,体制转轨过程中的“制度性寻租”,再分配过程中的制度缺陷,对资产泡沫的束手无力,这是外因。从富豪的角度,如何自省自律,增加社会成本意识,提高社会责任意识,也非常必要。在美国,“爱国百万富翁协会”曾在协会网站上发表给奥巴马的公开信,“我们以年收入超过万美元的诚实市民的身份向您写信,希望总统先生能够将国家利益放到政治之前,为了国家财政的健康发展和美国民众的利益,要求总统增加对年收入超过万美元的人的税收”。在德国,50名富豪联合发起“对我多征税”(taxmeharder)的活动,希望默克尔总理采取措施,阻止贫富差距日益增大,建议德国政府2年内对年薪50万欧元以上的富人额外征收5%的“富人税”(2年后减为1%),他们测算,通过此举可为国家筹集0亿欧元资金。在中国,情况是,大部分富豪未办个人所得税自行纳税申报。皮凯蒂在《21世纪资本论》中指出:“财富集聚现象的出现使得子女通过继承财产就可以轻易致富,使得一个人的财富的多寡不仅由劳动所得决定,更由继承的财富决定,因而出身要比后天的努力和才能更重要。”这种现象在中国已经出现,而且可能比国外更严重,因此绝不可能延续下去。财富越多,责任越大;财富再多,也不应该为富不仁;就算首富,也不要乱说话,说大话,否则前脚说自己不行贿,后脚检察院、法院就会给你判例。至于说不讲诚信,不顾契约,随意剥夺克扣利益相关者的合法权益,在中国企业界更是司空见惯。奇怪的是,很多基本商业伦理都不遵循的富豪,却在众星捧月中真的以为自己是什么企业家!金钱至上的时代终会过去,价值至上的时代正在到来。发展经济不能教条化地问“姓资姓社”,但应该大声地问,我们要发展的是“善经济”还是“恶经济”?是“真经济”还是“假经济”?是“好经济”还是“丑经济”?是“绿色经济”还是“黑色经济”?是公平竞争、为消费者创造价值的经济,还是靠不文明、不光彩的手段进行不正当竞争、对消费者得过且过的经济?是好人、工匠、诚信者、创新者、有良心肯付出的人赚钱的经济,还是弄虚作假者、诈骗者、投机者、贪腐者赚钱的经济?是对社会负责、有同情心、谦卑心的经济,还是“人不为己,天诛地灭”的经济?我注意到,中国一些知名企业在最近两年都加大了内部反腐败、反不正之风的力度,比如华为、百度。不仅要做对的事,还要把事情做对(Dorightthings,dothingsright)。如果整个社会弥漫着不义之财的空气,任何企业都会是受害者,内部都会蛀虫丛生。因此,我呼吁更多企业和富豪,从全面从严治党、从严治官、追求自身纯洁性的伟大试验中,汲取可以行之于企业、用之于自身的教益。中国的市场经济,正在也必将走上一条讲规矩、讲文明的道路。早点体悟,早点觉醒,早点超越,我们所有市场经济的参与者,才能干得有价值,活得有意义,对社会尽责,让自己的内心真正快乐。中澳国际服务有限公司